MODIFICAN LA LEY GENERAL DE ADUANAS

Publicado el 04 Feb 2026

<figure class="image"><img src="https://centrodecapacitacion.acaprendizajecontable.com/storage/images/ulrllI5ZfbbxJMMOvq8cjWG0r1AdcKvLvEIyD4nK.png"></figure>El régimen sancionador aduanero ha experimentado una modificación relevante con la reciente emisión del Decreto Legislativo que modifica los artículos 103 y el inciso k) del artículo 200 del Decreto Legislativo N.° 1053 – Ley General de Aduanas. Este cambio normativo introduce una mayor flexibilidad en la aplicación de sanciones frente a determinadas infracciones vinculadas al transporte de mercancías en tránsito, permitiendo —bajo ciertas condiciones— que el transportista o su representante opte por una multa en lugar de la tradicional sanción de comiso.1. Objeto de la modificación normativaDe acuerdo con el Artículo 1 del Decreto Legislativo modificatorio, la finalidad expresa de la norma es:Modificar el artículo 103 y el inciso k) del artículo 200 del Decreto Legislativo N.° 1053, con el propósito de permitir, bajo determinadas condiciones, que el transportista o su representante en el país pueda optar por la aplicación de una multa en lugar de la sanción de comiso prevista para mercancía a bordo de un medio de transporte que se encuentre en tránsito hacia otros destinos en el exterior o que esté sujeta al régimen de tránsito, cuando se produzca su oclaración de carga.Base legal citada:<ul><li>Decreto Legislativo N.° 1053 – Ley General de Aduanas</li><li>Decreto Legislativo modificatorio (que altera los artículos 103 y 200, inciso k)</li></ul>Este cambio resulta especialmente relevante para operaciones de tránsito internacional, en las que la mercancía no tiene como destino final el territorio peruano, pero puede verse afectada por contingencias documentarias o procedimentales en su paso por el país.2. ¿Qué cambia en la práctica?Antes de la modificación:<ul><li>Ante determinadas infracciones vinculadas a la oclaración de carga, la consecuencia jurídica automática era el comiso de la mercancía, conforme al artículo 200 del D. Leg. N.° 1053.</li></ul>Con la nueva modificación:<ul><li>Se habilita la posibilidad de sustituir el comiso por una multa, siempre que se cumplan las condiciones que establezca la propia normativa y la autoridad aduanera.</li></ul>Esto implica un giro importante en la política sancionadora, pasando de un enfoque estrictamente punitivo a uno más razonable y proporcional.Norma base afectada:<ul><li>Artículo 200, inciso k), del Decreto Legislativo N.° 1053 – Ley General de Aduanas</li></ul>3. Principios jurídicos detrás de la reformaEsta modificación se alinea con principios reconocidos en el Derecho Administrativo Sancionador y en el propio ordenamiento aduanero:Principio de proporcionalidad: No toda infracción amerita la máxima sanción. Principio de razonabilidad: La sanción debe ser acorde a la gravedad del hecho. Seguridad jurídica: Brinda mayor previsibilidad a los operadores de comercio exterior. Facilitación del comercio: Reduce barreras innecesarias al tránsito internacional de mercancías.Estos principios también encuentran respaldo en instrumentos internacionales de facilitación del comercio, como el Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC, ratificado por el Perú.4. Impacto en operadores de comercio exteriorLa reforma beneficia principalmente a:<ul><li>Transportistas internacionales</li><li>Agentes de carga</li><li>Operadores logísticos</li><li>Representantes aduaneros</li></ul>Quienes ahora podrán evaluar la posibilidad de regularizar su situación mediante una multa, evitando la pérdida total de la mercancía por errores formales o documentarios no dolosos.Sin embargo, es importante resaltar que esta opción no será aplicable en todos los casos, sino únicamente en aquellos expresamente previstos por la norma y bajo control de SUNAT.5. ConclusionesLa modificación a los artículos 103 y 200 del D. Leg. N.° 1053 representa un avance en materia de proporcionalidad sancionadora en el ámbito aduanero. Permite una alternativa al comiso en situaciones de tránsito u oclaración de carga, siempre que se cumplan las condiciones legales. Refuerza la seguridad jurídica y la facilitación del comercio sin debilitar el control aduanero. Supone un cambio relevante que los profesionales en comercio exterior, aduanas y tributación deben conocer y analizar.