PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE SUNAT SOBRE LA EMISIÓN ELECTRÓNICA DE DOCUMENTOS EN SERVICIOS AEROPORTUARIOS

Publicado el 05 Feb 2026

<figure class="image"><img style="aspect-ratio:2392/2560;" src="https://centrodecapacitacion.acaprendizajecontable.com/storage/images/ZlwdoJ3Fvx3NS0YK5ecmRPSGm39ZHcEF0gttIiSQ.jpg" width="2392" height="2560"></figure>El 4 de febrero de 2026, la SUNAT publicó la Resolución de Superintendencia N° 000019-2026/SUNAT, mediante la cual se dispone la publicación del proyecto de resolución que regula un aspecto clave en la modernización del sistema de comprobantes de pago: la emisión electrónica del Documento Autorizado emitido por servicios aeroportuarios prestados a favor de pasajeros, así como del Documento de Atribución.Base legal y fundamento normativoEl sustento de esta regulación se encuentra en el artículo 3 del Decreto Ley N° 25632, norma que otorga a SUNAT la facultad de establecer:<ul><li>Los requisitos mínimos de los comprobantes de pago.</li><li>La oportunidad de su entrega.</li><li>Las obligaciones de los emisores de dichos documentos.</li><li>Los mecanismos de control para su emisión y utilización.</li><li>La determinación de los sujetos obligados o facultados a utilizar la emisión electrónica.</li><li>La regulación de documentos relacionados con los comprobantes de pago, como:<ul><li>Notas de débito.</li><li>Notas de crédito.</li><li>Otros documentos vinculados directa o indirectamente con la facturación.</li></ul></li></ul>Esto significa que SUNAT no solo regula facturas o boletas, sino todo el ecosistema documental asociado a las operaciones comerciales.¿Qué regula específicamente este proyecto?La propuesta normativa se centra en tres ejes principales:Emisión electrónica del Documento Autorizado por servicios aeroportuariosSe establece un marco normativo para que los servicios aeroportuarios prestados a pasajeros (como tasas, servicios de uso de aeropuerto, entre otros) cuenten con un documento autorizado emitido electrónicamente, alineado con los estándares del Sistema de Emisión Electrónica (SEE).Esto implica:<ul><li>Mayor trazabilidad de los ingresos aeroportuarios.</li><li>Mejor control fiscal sobre los servicios prestados.</li><li>Reducción del uso de documentos físicos o informales.</li></ul>Regulación del Documento de AtribuciónEste documento, que tiene implicancias en la determinación de ingresos y responsabilidades tributarias, también será incorporado dentro del esquema de emisión electrónica.Esto es especialmente relevante para:<ul><li>Operadores aeroportuarios.</li><li>Líneas aéreas.</li><li>Empresas que prestan servicios conexos en aeropuertos.</li></ul>Designación de emisores electrónicos y modificación del SEESUNAT establece:<ul><li>Quiénes serán los emisores electrónicos obligados o facultativos dentro de este esquema.</li><li>Ajustes a la normativa vigente del Sistema de Emisión Electrónica para incorporar estos nuevos documentos.</li></ul>&nbsp;Impacto tributario y contableDesde una perspectiva profesional, este proyecto tiene varias implicancias:Para empresas del sector aeroportuario:<ul><li>Deberán adaptar sus sistemas contables y de facturación.</li><li>Necesitarán integración con proveedores de facturación electrónica.</li><li>Podrían enfrentar mayores controles en auditorías tributarias.</li></ul>Para contadores y auditores:<ul><li>Será clave comprender la naturaleza del Documento Autorizado y el Documento de Atribución.</li><li>Habrá que evaluar su correcta contabilización e incidencia en el IGV y el Impuesto a la Renta.</li><li>Se deberán actualizar procedimientos internos de cumplimiento tributario.</li></ul>Para SUNAT:<ul><li>Mayor control en tiempo real de operaciones.</li><li>Reducción de la evasión y subdeclaración.</li><li>Homologación de documentos dentro del ecosistema digital.</li></ul>ConclusiónEste proyecto de resolución reafirma la estrategia de SUNAT de migrar progresivamente hacia una administración tributaria totalmente digitalizada. Para los profesionales contables y tributarios, no se trata solo de conocer la norma, sino de anticiparse a los cambios operativos y tecnológicos que impactarán en la gestión empresarial y el cumplimiento tributario.